Аналитическая записка о состоянии малого и среднего предпринимательства в г. Орске по итогам 1 полугодия 2015 года

Вы здесь

Информация о реализации муниципальной программы

«О развитии  малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020  годы» по итогам 1 полугодия 2015 года

 

Муниципальная программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020 годы» (далее - Программа) утверждена постановлением администрации города от 10 октября 2013 г. № 7395-п. Благодаря совместной работе администрации города, МБУ «Бизнес-инкубатора «Орский» и Общественного Совета предпринимателей по итогам 1 полугодия 2015 года в соответствии с Программой были достигнуты следующие результаты:

Начинающим и действующим предпринимателям города постоянно в рабочем режиме оказывалась консультационная помощь по вопросам регистрации, создания бизнеса, действующим муниципальным и государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемым мерам поддержки, в том числе через инфраструктуры поддержки предпринимательства. Так по итогам 1 полугодия 2015 года консультационная помощь по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности была оказана 226 субъектам малого и среднего предпринимательства.

С целью повышения информированности субъектов предпринимательской деятельности и оказания им информационной поддержки, в рамках реализации Программы в городе Орске создан и функционирует сайт «Малый и средний бизнес г. Орска» (http://smb.orsk-adm.ru/), на котором размещается информация по вопросам предпринимательской деятельности. А именно: законодательство, информация о действующих программах и мерах поддержки, как в городе, так и в Оренбургской области, о проводимых для предпринимателей мероприятиях, информация о деятельности Общественного Совета предпринимателей и бизнес-инкубатора, а также информация необходимая при создании и развитии бизнеса. Периодически на сайте размещается информация об изменениях нормативной правовой базы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Оренбургской области, а также регулирующих сферу СМП. Кроме того, функционирует сайт МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» (http://www.bi-orsk.ru/), на котором размещается актуальная информация о деятельности бизнес-инкубатора, о предоставляемых услугах, проводимых конкурсах и мероприятиях, также информация о  резидентах бизнес-инкубатора.

В мае 2015 года был проведен День Российского предпринимательства в городе Орске, в рамках которого были организованы и проведены следующие мероприятия: ежегодный городской конкурс «Предприниматель года» участие в котором приняло 5 субъектов малого и среднего предпринимательства; тренинг для предпринимателей на тему: «Эффективный тайм-менеджмент»; весенний фестиваль «Орский пирожок»; физкультурно-спортивный праздник ГТО среди предпринимателей города Орска. Также был организован торжественный концерт, на котором были отмечены победители конкурсов «Твоя идея - 2015» и «Предприниматель года».

На реализацию муниципальной программы в 2015 году местным бюджетом предусмотрено 50 тыс. рублей по мероприятию «Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства в г. Орске».

С целью оценки состояния развития предпринимательства в городе в рамках Программы в соответствии с распоряжением администрации города Орска Оренбургской области от 28 мая 2007 г. N 1639-р «О порядке проведения мониторинга состояния и развития малого предпринимательства на территории города Орска» администрацией города ежемесячно осуществлялся мониторинг основных показателей, характеризующих состояние малого и среднего бизнеса в городе, таких как: численность субъектов малого предпринимательства (далее -СМП), количество налогоплательщиков в разбивке по системам налогообложения, сумма налогов, уплаченных СМП в бюджет города.

По итогам проведенного мониторинга численность СМП в первом полугодии 2015 года увеличилась на 85 единиц по отношению к 01.01.2015 году или на 1 %. В том числе, по информации ИФНС России по г. Орску численность индивидуальных предпринимателей на 01.07.2015 г. увеличилась на 103 человек по отношению к началу 2015 года, что составляет 2%, а согласно информации Отдела государственной статистики численность малых предприятий – увеличилась на 16 единиц по отношению к  началу года.

По итогам отчетного периода налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в городской бюджет увеличились по сравнению с первым полугодием 2014 года на 2,7% и составили 181478,5 тыс. руб.

 

Наличие финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования

 

В рамках реализации мероприятий государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области на 2014-2020 годы» оказывается поддержка начинающим и действующим предпринимателя г. Орска, а именно консультационная помощь и помощь в подготовке и оформлении документов на получение мер финансовой поддержки, в том числе в виде грантов на создание и развитие бизнеса, субсидирования процентных ставок по кредитам и затрат по участию в выставочно-ярморочных мероприятиях и др.

В целях развития инфраструктуры поддержки предпринимательства и развития  механизмов финансовой помощи для малого бизнеса администрацией города Орска были заключены соглашение с МЭРТ Оренбургской области и Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства и НО «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области» о сотрудничестве, направленное на реализацию совместной программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Орска. В рамках данных соглашений по итогам 1 полугодия 2015 г. за консультацией по микрозаймам и поручительству обратилось 32 СМП, получили поддержку в виде микрозайма - 5 субъектов МСП на сумму 3090 тыс. руб., 10 заявок на получение микрозайма направлены на рассмотрение в Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства.

 

Наличие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных организаций (советов) предпринимателей и итоги их деятельности в первом полугодии 2015 года

 

Центром по работе с предпринимателями в городе Орске является МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский», созданный в 2007 г.

На базе консультационного центра бизнес-инкубатора г. Орска в течение отчетного периода оказывались бесплатные консультации, проводились обучающие семинары, встречи, «круглые столы», конференции по различным вопросам предпринимательства. Так же на постоянной основе ведется работа по вовлечению учащихся старших классов и студенческой молодежи в предпринимательскую деятельность в форме проведения бизнес-тренингов на тему: «Как открыть свое дело и начать зарабатывать сегодня». В первом полугодии 2015 года проведено 14 тренингов в высших и средних учебных заведениях города Орска, участие в которых приняли 393 студента.

С целью повышения профессионального уровня субъектов предпринимательской деятельности регулярно проводятся различные мероприятия в сфере малого и среднего предпринимательства, так в 1 полугодии были организованы 4 обучающих и 4 информационных семинара; также проводились 3 краткосрочных курса для начинающих предпринимателей  «Школа предпринимательства: START-UP», участие в которых приняли 9 начинающих предпринимателей, в том числе из Домбаровского и Гайского районов.

По состоянию на 01.07.2015 г. уровень наполняемости бизнес-инкубатора составляет 58%. В связи со сменой резидентов, на освободившиеся помещения объявлено 3 конкурса на размещение в бизнес-инкубаторе. Резидентами бизнес-инкубатора являются 10 субъектов малого предпринимательства.

В рамках реализации мероприятий по организации и проведению публичных мероприятий среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в отчетном периоде был проведен круглый стол по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Орске, на котором помимо предпринимателей присутствовали - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, представители федеральных органов государственной власти, контрольно-надзорных органов, областной фонд поддержки малого предпринимательства, гарантийный фонд Оренбургской области и др. На заседании рассматривались актуальные проблемы ведения предпринимательской деятельности в нынешней ситуации, способы поддержки и финансирования предпринимателей и т.п. Также в первом полугодии была организована встреча предпринимателям с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, на которой рассматривались основные вопросы предпринимательской деятельности.

В отчетном периоде осуществлял свою работу Общественный Совет предпринимателей при администрации города (далее – Совет). Так, по итогам 1 полугодия 2015 года состоялось два заседания Общественного Совета. В числе основных вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета были:  утверждение плана работы на 2015 год, отчет о работе Совета за 2014 год, рассмотрение вопроса о программе Дней предпринимателя в г. Орске в 2015 г., отчет работы МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» за 1 квартал 2015 г.

 

Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства

 

В качестве положительных примеров развития субъектов предпринимательской деятельности, начавших и расширивших свой бизнес благодаря выделенным грантам, можно привести следующие:

 Успешно развивается ИП Рувинская Е.Г. организовавшая  производство верхней одежды из тканей для женщин и девочек. Объем выручки по итогам      первого полугодия 2015 г. составил 1110,3 тыс. руб., объем налоговых отчислений – 121 тыс. руб. В производстве задействовано 7 наемных сотрудника. На сегодняшний день поставка одежды её производства осуществляется как на территории города и области, так и в Республике Казахстан. В ближайшей перспективе планирует выход на новые рынки сбыта, в том числе за пределами РФ;

ООО «Сила Урала», в лице директора Рузавина Игоря Николаевича, в 2013 году благодаря гранту открыл спортивный клуб «Сила Урала», который пользуется активным спросом у населения. За первое полугодие 2015 года заметен рост объема выручки, который составил 979,0 тыс. руб. Также наблюдается увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, на 01.07.2015 г. – 85,9 тыс. руб.

ИП Муратов С.П., осуществляет свою предпринимательскую деятельность в сфере производства прочих готовых металлических изделий, по итогам первого полугодия 2015 года достигнуты положительные результаты, так объем выручки составил 1144,7 тыс. руб., объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней сосотавляет 93,7 тыс. руб.

Начинающими предпринимателями, получившими меры финансовой поддержки в виде гранта активно осваивают такие направления бизнеса как сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство) (ООО «Зеленый сад», ИП ГКФХ Карменова А.Р., ИП ГКФХ Мамбетов Р.Т.), создание детских развивающих и развлекательных центров (ИП Фот Е.А.,  ИП Голикова Т.М.), организация ателье по ремонту и пошиву одежды  (ИП Большакова У.А.) и др.

Данные по городу Орску на 01.07.2015 г.

 

№ п./п.

Показатели

Всего по МО (юр. лица)

Всего по субъектам малого и среднего предприни-мательства

Малые предприя-тия (без КФХ)

Индиви-

дуальные предприниматели (без КФХ)

Средние предприятия

КФХ

КФХ-ПБОЮЛ

КФХ-юриди-ческие лица

1.

Количество хозяйствующих субъектов, единиц:

4655

9463

4016

5389

17

29

12

А)

Добыча полезных ископаемых

21

1

 

 

1

-

-

Б)

Обрабатывающие производства

451

810

492

309

9

-

-

В)

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

28

23

22

1

 

-

-

Г)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

95

41

 

 

 

29

12

д)

Строительство

456

664

475

188

1

-

-

е)

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства

1261

4436

1529

2904

3

-

-

ж)

Транспорт и связь

532

784

233

551

-

-

-

з)

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

277

432

101

328

3

-

-

и)

другие

1534

2272

1164

1108

 

-

-

2.

Доля предприятий в общем количестве предприятий и организаций, учтенных в регистре хозяйствующих субъектов, %

х

х

86,2

х

0,3

х

х

3.

Численность населения МО (чел)

236962

х

х

х

х

х

х

4.

Среднемесячная заработная плата работников на отчётную дату (рублей)

22019,0

15377,44

18621,2

9188,5

16803,5

14357,0

17917,0

5.

Количество субъектов МП на 1000жителей МО, единиц

х

39

16,9

22,7

0,07

х

х

6.

Численность занятого населения МО (тыс. чел)

140

х

х

х

х

х

х

7.

Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций МО,чел.

82547

х

х

х

х

х

х

8.

Среднесписочная численность постоянных работников, чел.

х

34264

21894

9668

2441

78

183

а)

Добыча полезных ископаемых

х

220

 

 

220

-

-

б)

Обрабатывающие производства

х

6330

4176

940

1214

-

-

в)

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

х

29

26

3

 

-

-

г)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

х

261

 

 

 

78

183

д)

Строительство

х

3775

3216

334

225

-

-

е)

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства

х

15708

9412

5968

328

-

-

ж)

Транспорт и связь

х

2706

1447

1259

 

-

-

з)

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

х

1395

541

400

454

-

-

и)

другие

х

3840

3076

764

 

-

-

9.

Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной численности занятых в МО  (%)

х

41

х

х

х

х

х

10.

Объем производства продукции (работ, услуг), млн.руб.

41931,9

24926,97

8440,2

14114,92

1942,9

104,9

324,08

а)

Добыча полезных ископаемых

1816,2

155,9

-

-

155,9

-

-

б)

Обрабатывающие производства

12030,9

1703,62

884,52

нет сведений

819,1

-

-

в)

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2359,5

54,6

54,6

-

-

-

-

г)

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

265,1

428,98

-

-

-

104,9

324,08

д)

Строительство

730,1

592,95

471,45

нет сведений

121,5

-

-

е)

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства

13317,8

11807,42

6388

4646,02

773,4

-

-

ж)

Транспорт и связь

10133

9745,3

276,43

9468,9

-

-

-

з)

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

356

124,4

51,4

нет сведений

73,0

                            -

-

и)

другие

923,3

313,8

313,8

нет сведений

-

-

-

11.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, тыс.руб.

50,0

-

-

-

-

-

-

12.

Площадь используемых

земель, га

71984

57784

-

-

-

8650

49134

13.

Всего уплаченных налогов, тыс. руб.

562807

181478,5

нет сведений

нет сведений

нет сведений

нет сведений

13.1

В том числе: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

30303,4

30303,4

-

-

-

-

-

13.2

единого налога взимаемого по упрощённой системе налогообложения

145628

145628

-

-

-

-

-

13.3

единого сельскохозяйственного налога

329,3

329,3

-

-

-

-

-

14.

Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет, %

-

32,2

-

-

-

-

-

 

*Площадь всех используемых земель сельскохозяйственного назначения.

**Примечание: данные получены расчетным путем.

СПРАВКА

о ходе реализации муниципальной программы

 «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе  Орске

на  2014-2020 годы», утвержденной  постановлением администрации города

 от 10 октября 2013 г. № 7395-п.

 

№ п/п

Наименование мероприятий

по программе

Источник финанси-рования

Объем финансирования тыс.руб.

2014 г.

   план    план

2014 г. факт

 

 

2015 г.

   план    план

2015 г. факт

 

 

1

2

3

4

5

6

7

1.

Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства в г. Орске

Местный бюджет

50,0

50,0

50,0

50,0

2.

Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет, предоставляемых из областного бюджета (организация, проведение выставок, форумов, семинаров и других публичных мероприятиях, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, включая приобретение выставочного оборудования и (или) участие в них представителей муниципальных образований;

- подготовка и печать полиграфической продукции, ориентированной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

- размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов в сети Интернет, основной целью которых является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

- приобретение оборудования и мебели для рабочих мест муниципальных служащих, ответственных за реализацию мер поддержки малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных центров поддержки малого и среднего предпринимательства)

 

Областной бюджет

400,0

400,0

-

-

 

 

 

ИТОГО

 

450,0

450,0

50,0

50,0