Аналитическая записка о состоянии малого и среднего предпринимательства в г. Орске по итогам 1 полугодия 2015 года
Вы здесь
Информация о реализации муниципальной программы
«О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020 годы» по итогам 1 полугодия 2015 года
Муниципальная программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020 годы» (далее - Программа) утверждена постановлением администрации города от 10 октября 2013 г. № 7395-п. Благодаря совместной работе администрации города, МБУ «Бизнес-инкубатора «Орский» и Общественного Совета предпринимателей по итогам 1 полугодия 2015 года в соответствии с Программой были достигнуты следующие результаты:
Начинающим и действующим предпринимателям города постоянно в рабочем режиме оказывалась консультационная помощь по вопросам регистрации, создания бизнеса, действующим муниципальным и государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемым мерам поддержки, в том числе через инфраструктуры поддержки предпринимательства. Так по итогам 1 полугодия 2015 года консультационная помощь по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности была оказана 226 субъектам малого и среднего предпринимательства.
С целью повышения информированности субъектов предпринимательской деятельности и оказания им информационной поддержки, в рамках реализации Программы в городе Орске создан и функционирует сайт «Малый и средний бизнес г. Орска» (http://smb.orsk-adm.ru/), на котором размещается информация по вопросам предпринимательской деятельности. А именно: законодательство, информация о действующих программах и мерах поддержки, как в городе, так и в Оренбургской области, о проводимых для предпринимателей мероприятиях, информация о деятельности Общественного Совета предпринимателей и бизнес-инкубатора, а также информация необходимая при создании и развитии бизнеса. Периодически на сайте размещается информация об изменениях нормативной правовой базы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства Российской Федерации и Оренбургской области, а также регулирующих сферу СМП. Кроме того, функционирует сайт МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» (http://www.bi-orsk.ru/), на котором размещается актуальная информация о деятельности бизнес-инкубатора, о предоставляемых услугах, проводимых конкурсах и мероприятиях, также информация о резидентах бизнес-инкубатора.
В мае 2015 года был проведен День Российского предпринимательства в городе Орске, в рамках которого были организованы и проведены следующие мероприятия: ежегодный городской конкурс «Предприниматель года» участие в котором приняло 5 субъектов малого и среднего предпринимательства; тренинг для предпринимателей на тему: «Эффективный тайм-менеджмент»; весенний фестиваль «Орский пирожок»; физкультурно-спортивный праздник ГТО среди предпринимателей города Орска. Также был организован торжественный концерт, на котором были отмечены победители конкурсов «Твоя идея - 2015» и «Предприниматель года».
На реализацию муниципальной программы в 2015 году местным бюджетом предусмотрено 50 тыс. рублей по мероприятию «Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства в г. Орске».
С целью оценки состояния развития предпринимательства в городе в рамках Программы в соответствии с распоряжением администрации города Орска Оренбургской области от 28 мая 2007 г. N 1639-р «О порядке проведения мониторинга состояния и развития малого предпринимательства на территории города Орска» администрацией города ежемесячно осуществлялся мониторинг основных показателей, характеризующих состояние малого и среднего бизнеса в городе, таких как: численность субъектов малого предпринимательства (далее -СМП), количество налогоплательщиков в разбивке по системам налогообложения, сумма налогов, уплаченных СМП в бюджет города.
По итогам проведенного мониторинга численность СМП в первом полугодии 2015 года увеличилась на 85 единиц по отношению к 01.01.2015 году или на 1 %. В том числе, по информации ИФНС России по г. Орску численность индивидуальных предпринимателей на 01.07.2015 г. увеличилась на 103 человек по отношению к началу 2015 года, что составляет 2%, а согласно информации Отдела государственной статистики численность малых предприятий – увеличилась на 16 единиц по отношению к началу года.
По итогам отчетного периода налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в городской бюджет увеличились по сравнению с первым полугодием 2014 года на 2,7% и составили 181478,5 тыс. руб.
Наличие финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования
В рамках реализации мероприятий государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области на 2014-2020 годы» оказывается поддержка начинающим и действующим предпринимателя г. Орска, а именно консультационная помощь и помощь в подготовке и оформлении документов на получение мер финансовой поддержки, в том числе в виде грантов на создание и развитие бизнеса, субсидирования процентных ставок по кредитам и затрат по участию в выставочно-ярморочных мероприятиях и др.
В целях развития инфраструктуры поддержки предпринимательства и развития механизмов финансовой помощи для малого бизнеса администрацией города Орска были заключены соглашение с МЭРТ Оренбургской области и Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства и НО «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области» о сотрудничестве, направленное на реализацию совместной программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Орска. В рамках данных соглашений по итогам 1 полугодия 2015 г. за консультацией по микрозаймам и поручительству обратилось 32 СМП, получили поддержку в виде микрозайма - 5 субъектов МСП на сумму 3090 тыс. руб., 10 заявок на получение микрозайма направлены на рассмотрение в Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства.
Наличие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных организаций (советов) предпринимателей и итоги их деятельности в первом полугодии 2015 года
Центром по работе с предпринимателями в городе Орске является МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский», созданный в 2007 г.
На базе консультационного центра бизнес-инкубатора г. Орска в течение отчетного периода оказывались бесплатные консультации, проводились обучающие семинары, встречи, «круглые столы», конференции по различным вопросам предпринимательства. Так же на постоянной основе ведется работа по вовлечению учащихся старших классов и студенческой молодежи в предпринимательскую деятельность в форме проведения бизнес-тренингов на тему: «Как открыть свое дело и начать зарабатывать сегодня». В первом полугодии 2015 года проведено 14 тренингов в высших и средних учебных заведениях города Орска, участие в которых приняли 393 студента.
С целью повышения профессионального уровня субъектов предпринимательской деятельности регулярно проводятся различные мероприятия в сфере малого и среднего предпринимательства, так в 1 полугодии были организованы 4 обучающих и 4 информационных семинара; также проводились 3 краткосрочных курса для начинающих предпринимателей «Школа предпринимательства: START-UP», участие в которых приняли 9 начинающих предпринимателей, в том числе из Домбаровского и Гайского районов.
По состоянию на 01.07.2015 г. уровень наполняемости бизнес-инкубатора составляет 58%. В связи со сменой резидентов, на освободившиеся помещения объявлено 3 конкурса на размещение в бизнес-инкубаторе. Резидентами бизнес-инкубатора являются 10 субъектов малого предпринимательства.
В рамках реализации мероприятий по организации и проведению публичных мероприятий среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в отчетном периоде был проведен круглый стол по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Орске, на котором помимо предпринимателей присутствовали - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, представители федеральных органов государственной власти, контрольно-надзорных органов, областной фонд поддержки малого предпринимательства, гарантийный фонд Оренбургской области и др. На заседании рассматривались актуальные проблемы ведения предпринимательской деятельности в нынешней ситуации, способы поддержки и финансирования предпринимателей и т.п. Также в первом полугодии была организована встреча предпринимателям с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Оренбургской области, на которой рассматривались основные вопросы предпринимательской деятельности.
В отчетном периоде осуществлял свою работу Общественный Совет предпринимателей при администрации города (далее – Совет). Так, по итогам 1 полугодия 2015 года состоялось два заседания Общественного Совета. В числе основных вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета были: утверждение плана работы на 2015 год, отчет о работе Совета за 2014 год, рассмотрение вопроса о программе Дней предпринимателя в г. Орске в 2015 г., отчет работы МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» за 1 квартал 2015 г.
Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства
В качестве положительных примеров развития субъектов предпринимательской деятельности, начавших и расширивших свой бизнес благодаря выделенным грантам, можно привести следующие:
Успешно развивается ИП Рувинская Е.Г. организовавшая производство верхней одежды из тканей для женщин и девочек. Объем выручки по итогам первого полугодия 2015 г. составил 1110,3 тыс. руб., объем налоговых отчислений – 121 тыс. руб. В производстве задействовано 7 наемных сотрудника. На сегодняшний день поставка одежды её производства осуществляется как на территории города и области, так и в Республике Казахстан. В ближайшей перспективе планирует выход на новые рынки сбыта, в том числе за пределами РФ;
ООО «Сила Урала», в лице директора Рузавина Игоря Николаевича, в 2013 году благодаря гранту открыл спортивный клуб «Сила Урала», который пользуется активным спросом у населения. За первое полугодие 2015 года заметен рост объема выручки, который составил 979,0 тыс. руб. Также наблюдается увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, на 01.07.2015 г. – 85,9 тыс. руб.
ИП Муратов С.П., осуществляет свою предпринимательскую деятельность в сфере производства прочих готовых металлических изделий, по итогам первого полугодия 2015 года достигнуты положительные результаты, так объем выручки составил 1144,7 тыс. руб., объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней сосотавляет 93,7 тыс. руб.
Начинающими предпринимателями, получившими меры финансовой поддержки в виде гранта активно осваивают такие направления бизнеса как сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство) (ООО «Зеленый сад», ИП ГКФХ Карменова А.Р., ИП ГКФХ Мамбетов Р.Т.), создание детских развивающих и развлекательных центров (ИП Фот Е.А., ИП Голикова Т.М.), организация ателье по ремонту и пошиву одежды (ИП Большакова У.А.) и др.
Данные по городу Орску на 01.07.2015 г.
№ п./п. |
Показатели |
Всего по МО (юр. лица) |
Всего по субъектам малого и среднего предприни-мательства |
Малые предприя-тия (без КФХ) |
Индиви- дуальные предприниматели (без КФХ) |
Средние предприятия |
КФХ |
|
КФХ-ПБОЮЛ |
КФХ-юриди-ческие лица |
|||||||
1. |
Количество хозяйствующих субъектов, единиц: |
4655 |
9463 |
4016 |
5389 |
17 |
29 |
12 |
А) |
Добыча полезных ископаемых |
21 |
1 |
|
|
1 |
- |
- |
Б) |
Обрабатывающие производства |
451 |
810 |
492 |
309 |
9 |
- |
- |
В) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
28 |
23 |
22 |
1 |
|
- |
- |
Г) |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
95 |
41 |
|
|
|
29 |
12 |
д) |
Строительство |
456 |
664 |
475 |
188 |
1 |
- |
- |
е) |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства |
1261 |
4436 |
1529 |
2904 |
3 |
- |
- |
ж) |
Транспорт и связь |
532 |
784 |
233 |
551 |
- |
- |
- |
з) |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
277 |
432 |
101 |
328 |
3 |
- |
- |
и) |
другие |
1534 |
2272 |
1164 |
1108 |
|
- |
- |
2. |
Доля предприятий в общем количестве предприятий и организаций, учтенных в регистре хозяйствующих субъектов, % |
х |
х |
86,2 |
х |
0,3 |
х |
х |
3. |
Численность населения МО (чел) |
236962 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4. |
Среднемесячная заработная плата работников на отчётную дату (рублей) |
22019,0 |
15377,44 |
18621,2 |
9188,5 |
16803,5 |
14357,0 |
17917,0 |
5. |
Количество субъектов МП на 1000жителей МО, единиц |
х |
39 |
16,9 |
22,7 |
0,07 |
х |
х |
6. |
Численность занятого населения МО (тыс. чел) |
140 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7. |
Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций МО,чел. |
82547 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
8. |
Среднесписочная численность постоянных работников, чел. |
х |
34264 |
21894 |
9668 |
2441 |
78 |
183 |
а) |
Добыча полезных ископаемых |
х |
220 |
|
|
220 |
- |
- |
б) |
Обрабатывающие производства |
х |
6330 |
4176 |
940 |
1214 |
- |
- |
в) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
х |
29 |
26 |
3 |
|
- |
- |
г) |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
х |
261 |
|
|
|
78 |
183 |
д) |
Строительство |
х |
3775 |
3216 |
334 |
225 |
- |
- |
е) |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства |
х |
15708 |
9412 |
5968 |
328 |
- |
- |
ж) |
Транспорт и связь |
х |
2706 |
1447 |
1259 |
|
- |
- |
з) |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
х |
1395 |
541 |
400 |
454 |
- |
- |
и) |
другие |
х |
3840 |
3076 |
764 |
|
- |
- |
9. |
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной численности занятых в МО (%) |
х |
41 |
х |
х |
х |
х |
х |
10. |
Объем производства продукции (работ, услуг), млн.руб. |
41931,9 |
24926,97 |
8440,2 |
14114,92 |
1942,9 |
104,9 |
324,08 |
а) |
Добыча полезных ископаемых |
1816,2 |
155,9 |
- |
- |
155,9 |
- |
- |
б) |
Обрабатывающие производства |
12030,9 |
1703,62 |
884,52 |
нет сведений |
819,1 |
- |
- |
в) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
2359,5 |
54,6 |
54,6 |
- |
- |
- |
- |
г) |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
265,1 |
428,98 |
- |
- |
- |
104,9 |
324,08 |
д) |
Строительство |
730,1 |
592,95 |
471,45 |
нет сведений |
121,5 |
- |
- |
е) |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства |
13317,8 |
11807,42 |
6388 |
4646,02 |
773,4 |
- |
- |
ж) |
Транспорт и связь |
10133 |
9745,3 |
276,43 |
9468,9 |
- |
- |
- |
з) |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
356 |
124,4 |
51,4 |
нет сведений |
73,0 |
- |
- |
и) |
другие |
923,3 |
313,8 |
313,8 |
нет сведений |
- |
- |
- |
11. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, тыс.руб. |
50,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Площадь используемых земель, га |
71984 |
57784 |
- |
- |
- |
8650 |
49134 |
13. |
Всего уплаченных налогов, тыс. руб. |
562807 |
181478,5 |
нет сведений |
нет сведений |
нет сведений |
нет сведений |
|
13.1 |
В том числе: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. |
30303,4 |
30303,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
13.2 |
единого налога взимаемого по упрощённой системе налогообложения |
145628 |
145628 |
- |
- |
- |
- |
- |
13.3 |
единого сельскохозяйственного налога |
329,3 |
329,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
14. |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет, % |
- |
32,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
*Площадь всех используемых земель сельскохозяйственного назначения.
**Примечание: данные получены расчетным путем.
СПРАВКА
о ходе реализации муниципальной программы
«О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске
на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города
от 10 октября 2013 г. № 7395-п.
№ п/п |
Наименование мероприятий по программе |
Источник финанси-рования |
Объем финансирования тыс.руб. |
|||
2014 г. план план |
2014 г. факт
|
2015 г. план план |
2015 г. факт
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства в г. Орске |
Местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
2. |
Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет, предоставляемых из областного бюджета (организация, проведение выставок, форумов, семинаров и других публичных мероприятиях, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, включая приобретение выставочного оборудования и (или) участие в них представителей муниципальных образований; - подготовка и печать полиграфической продукции, ориентированной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; - размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов в сети Интернет, основной целью которых является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; - приобретение оборудования и мебели для рабочих мест муниципальных служащих, ответственных за реализацию мер поддержки малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных центров поддержки малого и среднего предпринимательства)
|
Областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
- |
- |
|
|
|||||
|
ИТОГО |
|
450,0 |
450,0 |
50,0 |
50,0 |