Аналитическая записка о состоянии малого и среднего предпринимательства в г. Орске по итогам 1 полугодия 2016 года
Вы здесь
Аналитическая записка о состоянии малого и среднего предпринимательства в г. Орске по итогам 1 полугодия 2016 года
Информация о реализации муниципальной программы
«О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020 годы» по итогам 1 полугодия 2016 года
Муниципальная программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2014-2020 годы» (далее - Программа) утверждена постановлением администрации города от 10 октября 2013 г. № 7395-п. Благодаря совместной работе администрации города и МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» за отчетный период в соответствии с Программой были достигнуты следующие результаты:
1) Начинающим и действующим предпринимателям города постоянно в рабочем режиме оказывалась консультационная помощь по вопросам регистрации, создания бизнеса, действующим муниципальным и государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемым мерам поддержки, в том числе через инфраструктуры поддержки предпринимательства. Так по итогам 1 полугодия 2016 года консультационная помощь по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности была оказана 149 субъектам малого и среднего предпринимательства.
2) В мае 2016 года был проведен День Российского предпринимательства в городе Орске, в рамках которого были организованы и проведены следующие мероприятия: муниципальная конференция по улучшению ведения бизнеса, участие в которой приняли более 80 предпринимателей города; бизнес-тренинг на тему: «Методика бухгалтерского и кадрового учет в программах 1С», организованный для бухгалтеров, кадровых специалистов и системных администраторов организаций и предприятий, находящихся на различных системах налогообложения; а также видеоконференция для субъектов малого и среднего предпринимательства с НО «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства» по мерам финансовой поддержки.
С целью оценки состояния развития предпринимательства в городе администрацией города осуществлялся мониторинг основных показателей, характеризующих состояние малого и среднего бизнеса в городе, таких как: численность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), количество налогоплательщиков в разбивке по системам налогообложения, сумма налогов, уплаченных СМСП в бюджет города.
По итогам проведенного мониторинга численность СМСП в 1 полугодии 2016 года увеличилась на 67 единиц по отношению к 01.01.2016 году или на 1%. В том числе, по информации ИФНС России по г. Орску численность индивидуальных предпринимателей на 01.07.2016 г. увеличилась на 40 человек, а согласно информации службы государственной статистики численность малых предприятий – увеличилась на 27 единиц.
По итогам отчетного периода налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в городской бюджет составили 175421,0 тыс. руб. Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет составляет 24,5%.
Наличие финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования
В рамках внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, а также в целях улучшения инвестиционной привлекательности муниципального образования «Город Орск» установлена льготная ставка по налогам в размере 0,75% в отношении земельных участков, используемых для реализации инвестиционного проекта субъектами инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при условии использования земельных участков с целью размещения вновь созданных, реконструированных или модернизированных объектов имущества, являющихся результатом реализации инвестиционного проекта.
В целях упрощения доступа предпринимателей к финансовым ресурсам на территории города Орска МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» является агентом Оренбургского областного фондом поддержки малого предпринимательства, теперь без выезда в г. Оренбург предприниматели города Орска и всего Восточного Оренбуржья могут получить консультацию и направить документы на получение поддержки. В рамках данных соглашений по итогам 1 полугодия 2016 года консультации получили 37 субъектов малого и среднего предпринимательства, направлено 12 заявок на предоставление микрозаймов, из них 7 заявок были одобрены на сумму 9,7 млн.руб.
Наличие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных организаций (советов) предпринимателей и итоги их деятельности в первом полугодии 2016 года
Центром по работе с предпринимателями в городе Орске является МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский», созданный в 2007 г.
На базе МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» регулярно проводятся различные мероприятия в сфере малого и среднего предпринимательства, так по итогам 1 полугодия 2016 года были организованы 3 обучающих и 4 информационных семинаров, в том числе проводились краткосрочные курсы для начинающих предпринимателей «Школа предпринимательства: START-UP», участие в которых приняли 9 начинающих предпринимателей.
По состоянию на 01.07.2016 г. уровень наполняемости бизнес-инкубатора составляет 71%. Снижение уровня наполняемости связано с плановой сменой резидентов МБУ «БИ «Орский» и с длительностью проведения конкурсов на размещение субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.
За отчетный период было проведено 6 конкурсов на размещение СМП в бизнес-инкубаторе на условиях льготной аренды. По результатам конкурсов в 1 полугодии 2016 года заключено 5 договоров аренды помещений.
В целях реализации Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, осуществляет свою работу Общественный совет по инвестиционному климату и развитию малого и среднего предпринимательства. Так, по итогам 1 полугодия 2016 года состоялось два заседания Общественного Совета. В числе основных вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета были: обсуждение итогов первой региональной конференции «Улучшение инвестиционного климата в Оренбургской области», рассмотрение инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства, внедрение стандарта развития конкуренции и рассмотрение результатов анкетирования, проведенного в целях подготовки «дорожной карты», формирование условий для применения положений Федерального закона от 13 июня 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и др.
Положительные примеры развития малого и среднего предпринимательства
В качестве положительных примеров развития субъектов предпринимательской деятельности, начавших и расширивших свой бизнес благодаря выделенным грантам, можно привести следующие:
ООО «Сила Урала», в лице директора Рузавина Игоря Николаевича, в 2013 году благодаря гранту открыл спортивный клуб «Сила Урала», который пользуется активным спросом у населения. За 1 полугодие 2016 года заметен рост объема выручки, который составил 1039,0 тыс. руб. Также наблюдается увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, на 01.07.2016 г. – 46,5 тыс. руб.
ИП Бикбаев Е.С. осуществляет свою деятельность в сфере обработки и отделки камня для памятников, благодаря полученному гранту в конце 2015 года, уже сейчас достигает положительных результатов, так по итогам отчетного периода объем выручки составил 500, 0 тыс. руб., также увеличилась заработная плата работника на 10 тыс. руб. по сравнению с периодом на 01.01.2016 г.
Начинающими предпринимателями, получившими меры финансовой поддержки в виде гранта активно осваивают такие направления бизнеса как сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство) (ООО «Зеленый сад», ИП ГКФХ Карменова А.Р., ИП ГКФХ Мамбетов Р.Т.), создание детских развивающих и развлекательных центров (ИП Голикова Т.М.), организация ателье по ремонту и пошиву одежды (ИП Большакова У.А.) и др.
Данные по городу Орску на 01.07.2016 г.
№ п./п. |
Показатели |
Всего по МО (юр. лица) |
Всего по субъектам малого и среднего предприни-мательства |
Малые предприя-тия (без КФХ) |
Индиви- дуальные предприниматели (без КФХ) |
Средние предприятия |
КФХ |
|
КФХ-ПБОЮЛ |
КФХ-юриди-ческие лица |
|||||||
1. |
Количество хозяйствующих субъектов, единиц: |
4638 |
9590 |
4007 |
5514 |
17 |
38 |
14 |
А) |
Добыча полезных ископаемых |
20 |
1 |
|
|
1 |
- |
- |
Б) |
Обрабатывающие производства |
441 |
826 |
489 |
331 |
6 |
- |
- |
В) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
27 |
21 |
21 |
0 |
|
- |
- |
Г) |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
93 |
52 |
|
|
|
38 |
14 |
д) |
Строительство |
454 |
699 |
489 |
208 |
2 |
- |
- |
е) |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства |
1236 |
4360 |
1546 |
2811 |
3 |
- |
- |
ж) |
Транспорт и связь |
536 |
821 |
248 |
571 |
2 |
- |
- |
з) |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
279 |
603 |
101 |
499 |
3 |
- |
- |
и) |
другие |
1552 |
2207 |
1113 |
1094 |
|
- |
- |
2. |
Доля предприятий в общем количестве предприятий и организаций, учтенных в регистре хозяйствующих субъектов, % |
х |
х |
86,3 |
х |
0,3 |
х |
х |
3. |
Численность населения МО (чел) |
235123 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
4. |
Среднемесячная заработная плата работников на отчётную дату (рублей) |
24091,3 |
15225,4 |
16650,0 |
9335,5 |
21340,8 |
10200,0 |
18600,0 |
5. |
Количество субъектов предпринимательства в расчёт на 10 тыс. человек населения МО, единиц |
х |
407,8 |
170,4 |
234,5 |
0,72 |
х |
х |
6. |
Численность занятого населения МО (тыс. чел) |
113,2 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
7. |
Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций МО,чел. |
82420 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
8. |
Среднесписочная численность постоянных работников, чел. |
х |
35164 |
22040 |
9892 |
2922 |
94 |
216 |
а) |
Добыча полезных ископаемых |
х |
219 |
|
|
219 |
- |
- |
б) |
Обрабатывающие производства |
х |
6176 |
4152 |
998 |
1026 |
- |
- |
в) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
х |
21 |
21 |
0 |
|
- |
- |
г) |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
х |
310 |
|
|
|
94 |
216 |
д) |
Строительство |
х |
4013 |
3312 |
374 |
327 |
- |
- |
е) |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства |
х |
15662 |
9464 |
5621 |
577 |
- |
- |
ж) |
Транспорт и связь |
х |
3147 |
1509 |
1298 |
340 |
- |
- |
з) |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
х |
1661 |
549 |
679 |
433 |
- |
- |
и) |
другие |
х |
3955 |
3033 |
922 |
|
- |
- |
9. |
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной численности занятых в МО (%) |
х |
42,6 |
х |
х |
х |
х |
х |
10. |
Объем производства продукции (работ, услуг), млн.руб. |
42863,0 |
24053,3 |
6195,0 |
15251,2 |
1844,1 |
306,8 |
456,2 |
а) |
Добыча полезных ископаемых |
1904,7 |
132,2 |
- |
- |
132,2 |
- |
- |
б) |
Обрабатывающие производства |
11577,5 |
1340,4 |
807,8 |
нет сведений |
532,6 |
- |
- |
в) |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
877,2 |
57,3 |
57,3 |
- |
- |
- |
- |
г) |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
252,3 |
763,0 |
- |
- |
- |
306,8 |
456,2 |
д) |
Строительство |
916,0 |
776,6 |
653,4 |
нет сведений |
123,2 |
- |
- |
е) |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного хозяйства |
14574,2 |
10252,8 |
3912,8 |
5438,6 |
901,4 |
- |
- |
ж) |
Транспорт и связь |
10848,2 |
10237,1 |
330,7 |
9812,6 |
93,8 |
- |
- |
з) |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
332,5 |
114,4 |
53,5 |
нет сведений |
60,9 |
- |
- |
и) |
другие |
1580,4 |
379,5 |
379,5 |
нет сведений |
- |
- |
- |
11. |
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, тыс.руб. |
4324,4 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
12. |
Площадь используемых земель, га |
71984 |
57784 |
- |
- |
- |
8650 |
49134 |
13. |
Всего уплаченных налогов, тыс. руб. |
715974 |
175421 |
нет сведений |
нет сведений |
нет сведений |
нет сведений |
|
13.1 |
В том числе: единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. |
27917 |
27917 |
- |
- |
- |
- |
- |
13.2 |
единого налога взимаемого по упрощённой системе налогообложения |
140141 |
140141 |
- |
- |
- |
- |
- |
13.3 |
единого сельскохозяйственного налога |
702 |
702 |
- |
- |
- |
- |
- |
14. |
Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет, % |
х |
24,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
*Площадь всех используемых земель сельскохозяйственного назначения.
**Примечание: данные получены расчетным путем.
СПРАВКА
о ходе реализации муниципальной программы
«О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске
на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города
№ 7395-п от 10 октября 2013 г.
№ п/п |
Наименование мероприятий по программе |
Источник финанси-рования |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
|||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт январь-июнь |
|||
1. |
Проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства в г. Орске |
Местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
- |
2. |
Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет, предоставляемых из областного бюджета (организация, проведение выставок, форумов, семинаров и других публичных мероприятиях, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства, включая приобретение выставочного оборудования и (или) участие в них представителей муниципальных образований; - подготовка и печать полиграфической продукции, ориентированной на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; - размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов в сети Интернет, основной целью которых является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании; - приобретение оборудования и мебели для рабочих мест муниципальных служащих, ответственных за реализацию мер поддержки малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных центров поддержки малого и среднего предпринимательства) |
Областной бюджет |
400,0 |
400,0 |
- |
- |
- |
- |
3. |
Проведение мероприятий по предоставлению муниципальных услуг (работ) субъектам малого и среднего предпринимательства |
Местный бюджет |
- |
- |
3915,4 |
3915,4 |
- |
- |
4. |
Организация мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орске |
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
4324,4 |
2051,9 |
|
ИТОГО |
|
450,0 |
450,0 |
3965,4 |
3965,4 |
4324,4 |
2051,9 |