Аналитическая записка

о состоянии малого и среднего предпринимательства

в городе Орске по итогам 2019 года

1.    Результаты реализации в 2019 году муниципальной программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2019-2024 годы»

Муниципальная программа «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2019-2024 годы»  (далее – Программа) утверждена постановлением администрации города  от 31.10.2018 г. № 5056-п (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с утвержденной Программой в 2019 году Администрацией города Орска и МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» (далее – БИ) были достигнуты следующие результаты:

Начинающим и действующим предпринимателям города на постоянной основе в рабочем режиме оказывается консультационная поддержка. В 2019 году было оказано 454 консультаций по вопросам открытия и ведения бизнеса, правовым вопросам, налогообложению, мерам поддержки и т.д.

Для представителей малого и среднего бизнеса, а также для граждан, желающих начать свое дело, в постоянном режиме проводятся мероприятия, направленные на повышение предпринимательских навыков и компетенций.

Для обеспечения открытости, прозрачности и доступности информации для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальных сайтах администрации города Орска и МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский» ежемесячно публикуется информация по вопросам предпринимательской деятельности, о новшествах и изменениях в законодательстве, о проводимых мероприятиях, о действующих мерах поддержки и программах развития.

Кроме того, на официальном сайте администрации города Орска в разделе «Полезная информация для населения и предпринимателей» имеется раздел «Предпринимательство», в котором на постоянной основе размещена информация для предпринимателей.

На постоянной основе ведется работа по вовлечению учащихся старших классов и студенческой молодежи в предпринимательскую деятельность в форме проведения бизнес-тренингов. 22 января 2019 г. в БИ проведена обзорная экскурсия для студентов 1-го курса Торгово-технологического техникума г. Орска (20 человек): студентам рассказали о бизнес-инкубаторе, провели тестирование на наличие предпринимательских качеств. 4 и 5 марта в БИ проведены обзорные экскурсии для студентов ОГТИ и Торгово-технологического техникума (17 человек). 4 июня в Торгово-технологическом техникуме спикером - предпринимателем Светланой Шумиловой проведен мастер-класс на тему: «Женское предпринимательство: как запустить собственный бизнес в условиях цифровой экономики», присутствовало 30 человек.

С 2018 года БИ реализует федеральные обучающие программы АО «Корпорация МСП». В отчетном периоде проведено 14 обучающих тренингов АО «Корпорация МСП»: два тренинга «Азбука предпринимателя», «Школа предпринимательства», «Юридические аспекты предпринимательства и система налогообложения», 2 тренинга «Бизнес-эксперт: портал «Бизнес-навигатор МСП», 2 тренинга «Финансовая поддержка», 2 тренинга «Генерация бизнес-идеи», «Участие в государственных закупках», «Проверки субъектов МСП», «Повышение производительности труда субъектами МСП/бережливое производство», Федеральный образовательный проект «Мама-предприниматель», а также 13 тематических обучающих семинаров. Количество участников обучающих и информационных мероприятий - 236 субъектов МСП (в т.ч. 29 СМСП из других МО) и 178 физических лиц.  Для сравнения в 2018 году проведено 10 тренингов АО «Корпорация МСП» и 15 тематических обучающих семинаров, количество участников – 204 субъекта МСП и 104 физических лица.

Одна из популярных обучающих программ АО «Корпорация МСП» - это Федеральный образовательный проект «Мама-предприниматель», который проходил в г. Новотроицке с 7 по 10 октября. В проекте обучились и защитили свои бизнес-проекты 15 женщин из городов: Орск, Новотроицк, Бузулук, Оренбург. Первое место на конкурсе бизнес-идей занял проект «Мама, смотри лошадка» авторства участницы из Новотроицка Ольги Антоновой. Её бизнес-идея получит воплощение благодаря гранту 100 000 рублей от Благотворительного фонда Amway «В ответе за будущее». Полученные средства победительница направит на организацию манежа для занятий на лошадях и амуницию для занятий с особыми детьми.

В 2019 году также проходили обучающие программы, организованные Центром поддержки предпринимательства Оренбургской области совместно с АО «Деловая среда». Так, с 4 июля по 30 августа была реализована обучающая программа «5 точек роста», участие в которой приняло более 70 человек. А с 5 ноября по 13 ноября проходила обучающая программа «Школа бизнеса», 31 участник. Данные программы получили множество положительных отзывов от участников и пожелание проводить подобные мероприятия в дальнейшем.

2. Наличие финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и результаты их использования

В качестве финансовых мер поддержки малому и среднему предпринимательству реализуются программы предоставления микрозаймов и поручительств, предоставляемые Некоммерческой организацией «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области», и Некоммерческой микрокредитной компанией «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства.

В 2019 году субъектам малого и среднего предпринимательства было оказано 82 консультации по микрозаймам.

В отчетном периоде в Областной Фонд поддержки Оренбургской области было направлено на рассмотрение 8 заявок на микрофинансирование от субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 6,235 млн. рублей.

 По результатам рассмотрения заявок Оренбургским областным фондом поддержки малого предпринимательства одобрены 3 заявки ИП Юдин С.А. (300 тыс. руб.), ИП Попова Н.В. (200 тыс. руб.) под 8,5% годовых, ИП Фельдберг О.Н. (85,0 тыс. руб.) под 9% годовых, а также микрозайм по льготной ставке 6,5% годовых получил ИП Елембаев Р.С. (500 тыс. руб.) - его заявка направлялась в ноябре 2018 года. Таким образом, в 2019 году микрозаймы получили 4 субъекта МСП на сумму 1,085 млн. руб.

3. Проведение иных целевых мероприятий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса

В мае 2019 г. в рамках празднования Дня российского предпринимательства были проведены следующие мероприятия: муниципальная конференция

- день открытых дверей в бизнес-инкубаторе для всех желающих;

- муниципальная конференция по улучшению ведения бизнеса с участием представителей Правительства Оренбургской области, общественных организаций по поддержке предпринимательства и предпринимателей города, а также с банками-партнерами в «Орском государственном драматическом театре им. А. С. Пушкина;

- ярмарка по продаже населению саженцев, садового инвентаря на площади Комсомольской;

- обучающий тренинг «Генерация бизнес-идей» МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский».

С сентября 2019 года БИ ведет работу по развитию социального предпринимательства в городе Орске. В команде с социальными предпринимателями города, прошедшими отбор, приняли участие в акселерационной программе Фонда социальных инвестиций «Социальные инновации. От идеи до прибыли». Участники: С. Гурина - проект «Праздник со смыслом», Е. Вирановская - проект «БОТАНиКА», О. Буздуган -  проект «Серебряная прядь». Все участники – действующие предприниматели, успешно прошли обучение и получили соответствующие документы, что поспособствует их включению в Реестр социальных предпринимателей области. Кроме того, за время проекта одной из участниц было создано два рабочих места. Руководителю бизнес-инкубатора Бердниковой С.А. по итогам обучения выдан сертификат тренера-консультанта.

4. Наличие организаций инфраструктуры поддержки бизнеса, общественных организаций (советов) предпринимателей и итоги их деятельности в 2019 году

С 2007 года центром по работе с предпринимателями в городе Орске является Муниципальное бюджетное учреждение «Бизнес-инкубатор «Орский».

Основная цель деятельности инкубатора: обеспечение условий для эффективного развития, повышения конкурентоспособности инкубируемых субъектов малого предпринимательства. Для достижения поставленной цели выполняются следующие задачи:

- предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства нежилых помещений;

- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

- предоставление инкубируемым субъектам малого предпринимательства услуг связи и доступа в Интернет;

- содействие по подбору административных и производственных площадей по мере выхода из бизнес-инкубатора;

- проведение обучающих семинаров и тренингов для граждан, планирующих открыть свое дело и субъектов МСП.

Общая площадь бизнес-инкубатора составляет 632,1 кв.м., в том числе площадь, предназначенная для размещения СМП – 389,9 кв.м

На 01.01.2020 года уровень наполняемости МБУ «БИ «Орский» составил 92,7%.

В отчетном периоде в БИ были размещены 26 представителей малого бизнеса в сфере маркетинговых и бухгалтерских услуг, консультирования по вопросам коммерческой деятельности, курьерской доставки, информационных технологий, с/х производства, производства мясных полуфабрикатов, монтажа промышленных машин и оборудования, разработки проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электронной технике, услуг телефонной связи, дополнительного образования.  Всего в 2019 году было проведено 8 конкурсов на размещение СМП в бизнес-инкубаторе на условиях льготной аренды. Всего заключен 31 договор льготной аренды помещений из них:

- 8 заключено по результатам конкурса;

- 10 заключены на 30 календарных дней (краткосрочные);

- 13 заключены на новый срок (пролонгация)

Информация о проводимых конкурсах размещается на официальном сайте: www.torgi.gov.ru.

Деятельность МБУ «Бизнес-инкубатор «Орский»» регламентируется муниципальной программой «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орске на 2019-2024 годы», результаты реализации которой прописаны в п. 1 данной аналитической записки.

В 1 полугодии 2019 г. был создан Общественный Совет предпринимателей при главе города Орска. Постановлением администрации города Орска от 12.07.2019 г. № 2755-п «О создании Общественного Совета предпринимателей при главе города Орска» утвержден состав и положение о данном Совете.

В 2019 году было осуществлено 3 рабочие встречи Совета. Темами обсуждений стали:

1. Рассмотрение и утверждение регламента Совета предпринимателей при главе города Орска.
2. Создание постоянных комиссий Совета предпринимателей при главе города Орска.
3. Меры финансовой и не финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в период 2019г.
4. Рассмотрение проблемы очередей при пересечении границы в пункте пропуска Орск с Республикой Казахстан.
5.  Обсуждение вопроса об образовании Street Retail на территории города Орска.
6.  другие вопросы

С итогами встреч Совета можно ознакомится на официальном сайте администрации города Орска по ссылке: http://orsk-adm.ru/?q=osp

5. Положительные примеры развития малого и среднего бизнеса

В качестве положительных примеров развития субъектов предпринимательской деятельности, можно привести следующие:

Резиденты МБУ Бизнес-инкубатор Орский:

 - ИП Елембаев Руслан Сайлаубаевич, производство мясных полуфабрикатов. Начал свою деятельность в 2016 году, тогда же получил грант в сумме 300 тыс.руб. на приобретение оборудования. В ноябре 2018 года стал резидентом бизнес-инкубатора. В феврале 2019 года при содействии бизнес-инкубатора предприниматель получил микрозайм в сумме 500 тыс.руб. по льготной ставке 6,5% годовых для приобретения легкового фургона. ИП Елембаев Р.С. реализует свою продукцию (пельмени, манты, купаты) под торговой маркой «Орский кашевар» и «Домашняя еда» через торговые сети «Светофор», «Лаванда» и мелкорозничные торговые точки города Орска, Новотроицка, п. Светлый, п. Домбаровский. В декабре 2019 года Руслан Елембаев стал победителем межрегионального этапа премии «Бизнес-успех» в номинации «Лучший молодёжный проект. Номинация имени Сергея Выходцева».

- ООО «Титан», разработка проектов промышленных процессов и производств, относящихся к электротехнике. Компания занимается разработкой и реализацией охранных систем для автомобилей, постоянно расширяет линейку продукции, осваивает рынок стран СНГ.